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隨著生活水平的提高，越來越多的消費者開始注重食品的包裝形式是否精致美觀，諸如月餅、茶葉等可見一斑。對此，國家市場監督管理總局于2021年8月10日發布了新版的GB 23350《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》標準，并于2023年9月1日正式實施。截至今天，該標準已實施一年有余，但可能仍有部分食品行業同仁對其了解不多，藉此，食品伙伴網食品安全質量服務事業部和大家一起再學習下“過度包裝”相關知識。
過度包裝的定義和適用范圍
依據GB 23350中3.1，過度包裝的定義為：“包裝空隙率、包裝層數、包裝成本超過要求的包裝”。
依據GB 23350中第一章“范圍”章節，其適用范圍為：“本文件適用于食品和化妝品銷售包裝，不適用于贈品或非賣品”。
依據《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）國家標準及第1號修改單問答（國家市場監管總局發布），其適用范圍還包括：在我國境內生產、銷售和進口的所有食品（含散裝食品）和化妝品的銷售包裝適用于本標準；出口至國外的食品和化妝品不適用于本標準，運輸包裝不適用于本標準，出廠時價格為零且標識“贈品或非賣品”字樣的產品不適用于本標準。
違規將會如何處罰
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，第六十八條規定，“產品和包裝物的設計、制造，應當遵守國家有關清潔生產的規定。
國務院標準化主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物污染環境防治狀況以及產品的技術要求，組織制定有關標準，防止過度包裝造成環境污染。
生產經營者應當遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝”；第一百零五條規定，“違反本法規定，生產經營者未遵守限制商品過度包裝的強制性標準的，由縣級以上地方人民政府市場監督管理部門或者有關部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款”。
包裝空隙率的要求與檢測方法
前面過度包裝的定義中明確了三種符合過度包裝的情形，我們先看其中一種：包裝空隙率超標。依據GB 23350，包裝空隙率的合格要求，如表1。計算方法，如圖1。
表1 食品和化妝品包裝空隙率要求
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單件凈含量（Q） mL或g |
空隙率 % |
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≤1 |
≤85 |
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1＜Q≤5 |
≤70 |
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5＜Q≤15 |
≤60 |
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15＜Q≤30 |
≤50 |
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30＜Q≤50 |
≤40 |
|
＞50 |
≤30 |
圖1 包裝空隙率計算方法
包裝層數的要求與檢測方法
第二種符合過度包裝的情形為包裝層數超標。依據GB 23350，包裝層數的合格要求為：“糧食及其加工品、茶葉及相關制品、月餅及粽子不應超過三層，其他商品不應超過四層”。
其檢測方法為：
①直接接觸內裝物的包裝為第一層，依次類推，最外層包裝為第N層，N即為包裝的層數。
②直接接觸內裝物的屬于產品固有屬性的材料層(如粽葉、竹筒、天然或膠原蛋白腸衣、空心膠囊等),以及緊貼銷售包裝外且厚度低于0.03 mm的薄膜不計算在內。
③同一包裝中若含有包裝層數不同的商品，僅計算對包裝層數有限量要求的商品的包裝層數。對包裝層數有限量要求的商品分別計算其包裝層數，并根據包裝層數限量要求判定該商品是否符合要求。
包裝成本的要求與檢測方法
第三種過度包裝的情形：包裝成本超標。依據GB 23350，其合格要求為：
①生產組織應采取措施，控制除直接與內裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本在產品銷售價格中所占比例。如下：
a）銷售價格在200元以上的茶葉及相關制品的生產組織應將比例控制在15%以內；
b）銷售價格在100元以上的月餅和粽子的生產組織應將比例控制在15%以內；
c）其他生產組織應將比例控制在20%以內。
②月餅、粽子和茶葉及相關制品的包裝不應使用貴金屬和紅木材料。
其檢測方法，如圖2。
圖2 包裝成本計算方法
以上，就是食品伙伴網食品安全質量服務事業部對于GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》的梳理，如有問題，歡迎各位指正。若您想要了解更多的關于過度包裝的解讀、綠色包裝產業發展現狀等內容，可以關注2024年10月24日——25日食品伙伴網在北京舉行的《食品包裝材料質量安全控制專項培訓》。
